—在高职院校落实全面从严治党主体责任座谈会发言
湖南现代物流职业技术学院党委书记 龙 吟
(2016年12月13日)
根据会议安排,现将物流学院党委落实全面从严治党主体责任的有关情况汇报如下。
一、学院落实党风廉洁建设工作主体责任情况
(一)抓学习教育,深化对落实主体责任的认识。
一是切实抓好党委中心组学习。把健全党委中心组学习制度作为落实全面从严治党主体责任的基础性工作来抓。本学期第二次中心组学习,安排了党委书记、院长、纪委书记等3人作中心发言,其他院领导分别围绕严明党的政治纪律、坚持民主集中制原则、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评做专题发言,每位同志的发言都结合学院实际谈学习体会和贯彻落实十八届六中全会的思路,学习达到了预期的效果。
二是推动全院各级党组织开展学习。深入开展党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习活动,重点抓好“两学一做”学习教育,对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要的法规制度的学习。
三是组织开展廉政文化周系列教育活动。近三年来,学院每年开展廉政文化周系列教育活动。举行升旗仪式,向全校师生发出“廉洁从我做起”的倡议;在校园网上增设了“校园廉政文化”专栏;开展了廉政专题校园黑板报评比和师生书法、绘画、摄影、手抄报等“廉政”主题作品大赛;展示廉政宣传图片;组织全体党员、干部观看反腐倡廉警示片等丰富多彩的形式,使全院广大党员干部在潜移默化中受到良好的廉政教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,学院经常组织廉政教育知识比赛,今年10月举行了“两学一做”知识抢答赛。定期组织党员干部赴廉政教育示范基地参观学习。
(二)抓建章立制,夯实落实主体责任的基础。
一是健全了学院党风廉洁建设工作机制,成立了党风廉政建设工作领导小组和反腐败工作协调小组,明确了两个小组的工作职责和任务。
二是制定和完善了党风廉政建设各项规章制度。制定了学院党委领导下的院长负责制实施细则、学院在从严治党中运用监督执纪“四种形态”实施办法,学院党风廉政建设责任制考核办法、关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的工作实施办法以及学院工作责任追究制度和学院重大工作督查办法等相关制度。
(三)抓责任落实,确保层层传导压力层层落实责任。
一是明确责任。在新学期全院教职工大会、年度纪检监察工作会议和党委中心组学习扩大会议等各种场合,学院党委都要布置落实党风廉政建设主体责任的有关工作:党委书记承担“第一责任人”责任、领导班子其他成员承担“主要领导”责任,每个成员都肩负“一岗双责”,除了所承担的本职业务工作外,还必须对本人和所分管部门的党风廉政建设负责。要求落实主体责任更直接地体现在四个方面:一是全力以赴地支持学院纪委的工作;二是加强领导,培养好人、选好人、用好人,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;三是预防和教育,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是对违规、违法乱纪等腐败问题“零容忍”,坚决纠正损害群众利益的行为。
二是认真开展党风廉政建设专项督查, 抓好专项治理工作。从2015年起,学院对5个系部和6个处室进行了党风廉政建设督查。主要督查贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,部门领导团结协作、民主决策情况,作风建设情况,科研课题立项及经费使用管理情况,“三公”经费使用情况,校企合作班招生情况和学生奖助学金发放情况。通过开展专项督查,消除了隐患,促进了整改,推动了工作。按照上级部门的统一部署,学院认真开展了“党风廉政建设突出问题”、“雁过拔毛”式腐败问题、“纠‘四风’、治陋习”等专项清理和整治工作。
三是抓好重点部门、关键岗位的廉政风险防控。为防范学院基建和采购招标领域的廉政风险,学院党委书记和分管院领导经常对重点部门、关键岗位干部职工开展廉政教育谈话,要求相关部门明确具体防控措施,确保各个工作环节的规范性。学院出台了《学院物资采购和项目建设招投标工作监督管理办法》、《学院物资采购和项目建设工程竣工验收监督管理办法》等规章制度。
(四)全力支持纪委开展“三转”
一是着力推进纪检监察 “三转”工作,聚焦主业。学院党委支持纪委开展“三转”工作调研,拟订了学院纪委拟退出的工作职责清单和拟加强的工作清单,准备分步落实。二是改善纪检干部办公条件,保证办案经费。三是全力支持纪检干部参加省纪委和教育纪工委举办的业务学习班,提高业务水平,提升履职能力。
二、学院党委在落实全面从严治党主体责任方面存在的突出问题
一是学院党委对党风廉政建设工作认识还有待进一步提高,个别成员存在重业务轻党建的现象,认为主体责任是党委书记的事,没有意识到自身也是落实主体责任的重要责任人。
二是党委对学院各总支开展党风廉洁建设工作、组织建设等工作的督促检查,尚未形成规范化、制度化。
三是学院虽然制定出台了运用监督执纪“四种形态”的实施办法,但还需真正落实到位。
三、对省纪委的两点建议
1、请省纪委多组织举办党风廉洁教育培训,特别是办案工作等业务知识方面的培训,提高高职院校纪检监察干部履职能力。
2、更进一步明确高校纪检监察部门工作职责和工作范围,聚焦主业,促使“三转”工作落实。